老年人失眠原因——生理老化

　　睡眠障礙是困擾老年人常見的病症之失眠一。研究發現，人的衰老過程與睡眠質量和數量變化有密切的聯系。與其他年齡比較，老年人的入睡和睡眠維持困難、白天好打盹等症狀更多見。65歲以上人痔瘡群中，有35-50%的人經常受睡眠障礙的困擾。

　　老年人由於中樞神經系統結構和功能的變化，如神經元的脫失和突觸減少等，睡眠周期節律功能受到影響，導致睡治療失眠眠調節功能下降，這與大腦隨著增齡的變化有關系。24小時的睡眠節律改變，使老年人花更多的時間躺在床上，而實際睡眠卻減少。

　　老年人的睡眠方式多是間歇睡，睡睡醒醒、醒醒睡睡，夜晚很難睡足8個小時，一般說來，這並不是病態。

福建省三明市總“放權”讓縣工會精准發力

　　“一縣一主題、一年解決一問題。”今年以來，福建工會勞保省三明市總工會著力去“機關化”，盯准普推模式下工會服務中的“庫存”，在確定重點工作和定制職工服務載體方面，給縣級工會“放權”，市轄12個縣(市、區)工會可自主會診問題，自主研制項目，自主供應服務，調動了縣級工會主動作為的積極性。

　　據介職業工會紹，以往工會工作多采取自上而下、層層傳導的普推模式，但由於各縣(市、區)產業情況和發展重點不盡相同，職工訴求和期待解決的問題各異，普推模式下的工會工作缺乏個性，針對性不強，導致部分地區工會服務產品供給逐漸出現過剩，形成工會一頭熱，企業、職工敷衍應對的尷尬局面。

　　針對這種情況，三明市總改變工作模式，讓縣級工會立足縣情，立足轄區，解決各自的實際問題。“工作部署柔性化，工作推進差異化。”三明市總工會黨組書記、常務副主席黃建鋒如是說明。

　　三明市總由此提出，要去機關化，給基層工會精准發力的工作空間，其核心是找問題。市總將考核縣級工會工作實績的重心調整為“一年解決一問題”，終極目標是讓工會作為落地有聲。各縣級工會對往年市總力推的工作做了相應調整：“媽媽班組”對女職工比例不高的企業不宜工會健保強制推行；台灣農民創業公所健保園只是一個縣的特例，台企和本地農民工的融入需要特事特辦；旅游經濟主導下職工技術創新項目適用於國家5A級風景區泰寧縣……

鹹安區總工會情暖貧困勞模 為勞模解決生活難題

　　“今年春，能取得銷售5000多株樹苗的好成績，多虧了公所健保區總工會的幫助。”日前，鹹安區省級勞模潘永富，提起工會對自己產業發展的支持感激不盡。

　　潘永富是原寶塔村黨支部書記，因體弱多病，每年花費醫療費達2萬多元。區總工會走訪中了解到他家生活困難職業工會後，不僅幫助潘永富在一大型企業謀得一個保潔員的職位，還幫助聯系銷路，解決了他種植的苗木銷工會健保售難題。

　　鹹安共有區級以上勞模163名，針對勞模流動、病故和家庭困難等情況，區總工工會勞保會不僅先後幫助5名省級勞模解決夫妻分居問題，還堅持每年為11名特困勞模和重病勞模，每人送去5000至7000元慰問金。

精准幫扶“涉縣模式”開花結果(2)

　　據悉，涉縣總工會小額借款由省總工會拿出200萬元專項工會健保資金，在涉縣試點小額借款創業扶持項目。活動中，涉縣總工會先行先試，建立、實施了一系列制度、職業工會機制，並在省總工會、邯鄲市總工會和涉縣縣委、縣政府的大力支持下，做了大量深入細致的探索。省人大常委會黨組副書記、省總工會主席王增力還深入到王娟四姐妹的超市、趙秋良的中藥材種植基地、李波開設的河北中天裝飾門店等涉縣一系列小額借款創業扶持項目示範點指導工作，出主意，想辦法，並要求邯鄲市和涉縣工會干部，要針對不同的“精准幫扶-小額借款”項目進行分類指導，及時解決創業過程中出現的問題和困難。

　　涉縣總工會“精准幫扶-小額借款”，使多名既有一技之長又有創業意願的困難職工實現了脫貧致富，在全省各級工會引發強烈反響，邢台市總工會、懷來縣總工會、大名縣總工會等多個市縣工會紛紛到涉縣總工會參觀“涉縣模式”，“取經”。

　　從涉縣總工會保障部了解到，康曉雲、付乃娥、王正兵等“精准幫扶-小額借款”受益者，也主動向縣總工會表達了近期還款的意向。

　　“開展小額借款工作，涉公所健保縣工會勞保還只是起步階段。”涉縣總工會黨組書記、常務副主席張昌明表示，在全國、全省沒有經驗可借鑒的情況下，涉縣總工會將積極完善運行機制，對借款幫扶項目跟蹤走訪，及時掌握創業項目的推進情況，幫助受助職工及時解決項目落實中遇到的各種難題。借款受益戶提前還款，將有益於幫助更多的困難職工靠自主創業脫貧致富。

精准幫扶“涉縣模式”開花結果

　日前，涉縣總工會“小額借款”受益者——萬家樂超市四姐職業工會妹王娟、工會健保杜美芬、張彥菊、趙明霞，來到涉縣總工會，將6萬元資金提前還給縣總工會公所健保，讓小額借款助其他困難職工早日靠自主創業脫貧致富。據了解，王娟等四姐妹提前還款率占借款資金的近30%。

　　王娟大學畢業後隨老公來到涉縣，因未找到對口工作，在萬家樂超市打工。公婆二人都有大病，老公在家伺候二老，於是全家的重擔就落在了她一人身上。得知萬家樂超市要在井店開分店，王娟覺得機會來了。她聯系了單位裡和她一樣家庭困難的杜美鳳、張彥菊和趙明霞，商量承包超市的想法，得到一致同意，但家庭經濟狀況卻使她們難以籌集到所需資金。正在這時，涉縣總工會舉辦了“精准幫扶-小額借款”創業扶持項目活動，通過單位工會的申請，王娟等四人每人獲得了5萬元的小額借款。超市開業以來，日營業額保持在了萬元以上，使王娟等四姐妹靠自主創業實現了脫貧致富。

　　“是工會組織在我們最困難的時候幫助了我們，我們要幫助更多的困難家庭脫貧致富。”王娟告訴，根據超市目前的運營情況，原計劃三年還清的借款她們決定要提前一年還清，讓更多有創業願望的困難工會勞保職工能及時用上工會的小額借款，並盡早使他們擺脫困境。

工會-建立長效機制，適應職業需求，是職業培訓目的

　　針對興文縣職業培訓資質機構少、師資力量薄工會勞保弱、培訓經費少的實際，興文縣總工會采取多方協調、注重整合資源，逐步探索職工職業培訓長效機制。職業工會

　　一是建立機構培訓聯絡制度。各行業工會在縣總工會的指導下建立了專業老師個人檔案庫，對所具培訓能力及特長，培訓機構背景等特點都歷歷在案，並要求企業工會及技術經常與專業老師進行聯絡和咨詢，並適時地組織開展職工職業培訓。

　　二是建立企業職業培訓信息反饋制度。在興文縣試點的6個行業工會中，根據行業職業需求的變化，及時向縣總工會反饋各種信息，縣總工會再根據企業職業培訓需求特點進行備案登記，待培訓老師、經費、場地落實到位後就能按照方案開展職業培訓。培訓過程中，由專門人員將企業將培訓的開展情況，實時的報縣總工會，這樣在整個工會健保培訓中縣總工會都能全程掌握工會職業培訓動態。

　　三是建立獎懲激勵機制。在試點行業工會中，縣總工會要求全縣各基層工會嚴格按照審批後培訓方案實施培訓，對培訓效果好、職工評價高的行業(企業)工會和相關責任人實行獎勵；對完成效果差、走形式、職工評價低的行業(企業)工會，取消獎勵和培訓資格。

　　通過一年來的職工職業培訓探索，興文縣總工會逐步建立和完善了工會職業培公所健保訓過程中培訓師資、培訓機構、培訓人員、培訓機制平台搭建，為提升職工素質，企業和諧發展邁出了堅實的一步。

興文縣總工會針對企業所需職業培訓“三經驗”

　　經驗一：深入調查研究，確定培訓公所健保對像，是職業培訓基礎

　　年初，縣總工會就開始對職業培訓共走進行部署，組織人員對全縣43個企業進行了走訪調研，征求各行業企業的意見，並根據興文行業特點進行了認真的梳理分析，最終確定在煤炭行業、工業園區、餐飲行業、建築材料行業、酒店、旅游行業、獼猴桃合作社行業工會進行集中培訓，以點帶面，突出行業特點，促進從業人員就業和提升勞動技能水平。

　　經驗二：專家理論指導，培訓操作能力，是職業培訓關鍵

　　縣總工會積極與各行業工會及相關培訓機構專家協調，企業安排合理的時間、場地、人員參加各項培訓。如：興文縣香山獼猴桃專業合作社聯合社工會舉辦全縣獼猴桃冬管技術職工培訓，專門聘請四川省自然資源研院教授王明忠，來到田間培訓，對興文獼猴桃種植的環境和種植、防治病蟲害等作全面深入細致的了解，培職業工會訓授課時針對果農冬季獼猴桃管理存在問題進行培訓。通過這種針對性的培訓，果農對獼猴桃修剪、病蟲害綜合防控技術能夠熟練掌握，收到了良好的培訓效果。餐飲行業工會聘請高級技師、中國烹飪大師現場指導學習，對全縣各大餐館、酒店、餐飲技術人員集中統一培訓，收到了良好的效果；石海旅游工會對為提升石海員工職業素養、專業技能和旅游服務質量，適應旅游發展的新形勢、新任務和新要求實效執行力訓練。煤礦行業企業玉竹山煤礦聘請專業工程師進行井下安全知識、井下自救器材用、通風、機電運輸、采掘基本知識、爆破器材使用等專業培訓，使新進員工會健保工素質得到大幅提升。工業園區工會以新辦企業宜賓九天物進行就業培訓和職業介紹工作，通過企業文化培育、法律法規、物流專業崗工會勞保位培訓，使員工快速適應崗位能力，並通過職業介紹解決了60多位待崗青年獲得就業。